Setahun setelah invasi Rusia ke Ukraina, perang tersebut memperdalam perpecahan di antara ekonomi utama dunia, mengancam pemulihan yang rapuh dengan mengganggu rantai pasokan makanan dan energi serta mengurangi rencana untuk memerangi kemiskinan dan membangun kembali utang di negara-negara miskin.
Perpecahan itu terlihat pekan lalu ketika para pembuat kebijakan ekonomi terkemuka dari negara-negara Kelompok 20 berkumpul selama dua hari di sebuah resor di kota Bengaluru, India selatan, di mana upaya untuk menunjukkan persatuan dibayangi oleh meningkatnya ketegangan atas Rusia. Selama KTT, negara-negara Barat memberlakukan rentetan sanksi baru terhadap Moskow dan memberikan lebih banyak dukungan ekonomi ke Ukraina, sementara negara-negara berkembang yang menuai keuntungan dari minyak Rusia yang murah, seperti India, menolak kritik tersebut.
Pandangan yang berbeda membuat para pejabat berjuang untuk menyatukan pernyataan atau pernyataan bersama tradisional pada hari Sabtu, ketika perwakilan senior dari Kelompok 7, ekonomi paling maju di dunia, mencoba meyakinkan kelompok yang enggan bahwa melindungi Ukraina tidak sia-sia.
A Ringkasan pertemuan Diterbitkan pada sore hari, disebutkan bahwa “mayoritas anggota mengutuk keras perang di Ukraina” tetapi “ada pandangan lain dan penilaian berbeda terhadap lingkungan dan sanksi”. Laporan tersebut mencatat bahwa Rusia dan China menolak untuk menandatangani bagian dari ringkasan yang membahas perang di Ukraina.
Dalam tanda yang jelas dari ketegangan seputar perdebatan, Laporan 20 mengatakan kelompok itu “bukan forum untuk menyelesaikan masalah keamanan,” tetapi anggota “mengakui bahwa masalah keamanan dapat memiliki konsekuensi yang signifikan bagi ekonomi global.”
Menteri Keuangan Janet L. Yellen mengatakan dalam sebuah wawancara pada hari Sabtu bahwa dia mencoba mengajukan tanggapan kolektif ke negara-negara yang enggan. “Ukraina berjuang tidak hanya untuk negara mereka, tetapi juga untuk pelestarian demokrasi dan kondisi damai di Eropa,” katanya, menambahkan, “Ini adalah serangan terhadap demokrasi dan integritas regional yang seharusnya membuat kita semua khawatir.”
KTT itu terjadi pada saat yang sangat penting bagi ekonomi global. Dana Moneter Internasional bulan lalu meningkatkan perkiraan produksi globalnya tetapi memperingatkan bahwa perang Rusia di Ukraina akan terus menimbulkan awan ketidakpastian. Dana tersebut juga mencatat bahwa meningkatnya “fragmentasi” di dunia dapat menghambat pertumbuhan di masa depan.
Ms Yellen adalah salah satu kritikus Rusia yang paling vokal selama pertemuan dua hari. Pada satu titik, dia langsung menghadapi pejabat senior Rusia dalam sesi pribadi dan menyebut mereka “terlibat” dalam kekejaman Kremlin.
Perselisihan tentang bagaimana mengkarakterisasi tindakan Rusia telah membuat Menteri Keuangan Prancis Bruno Le Maire secara terbuka mengungkapkan kekesalannya terhadap beberapa negara yang tidak menyerang Rusia secara tertulis. Dia mencatat bahwa ketika para pemimpin Kelompok 20 negara bertemu pada bulan November di Bali, Indonesia, pernyataan mereka menekankan bahwa sebagian besar anggota mengutuk keras perang tersebut, dan dia mengatakan pada hari Jumat bahwa dia menentang meredakan sentimen tersebut.
“Saya ingin menjelaskan dengan sangat jelas bahwa kami akan mundur dari tindakan apa pun dari para pemimpin di Bali terkait masalah perang di Ukraina ini,” katanya. Le Maire mengatakan pada konferensi pers. . “Kami mengutuk keras serangan ilegal dan brutal terhadap Ukraina ini.”
Hubungan ekonomi India yang erat dengan Rusia membuat perannya sebagai tuan rumah Kelompok 20 tahun ini sangat menantang. Moskow adalah pemasok utama peralatan energi dan militer ke India, sedangkan AS adalah mitra dagang terbesar India.
Untuk tetap netral, India berusaha menghindari menggambarkan konflik tersebut sebagai “perang” dan malah berfokus pada masalah lain. Dalam pidato pembukaannya di KTT, Perdana Menteri Narendra Modi memaparkan ancaman yang dihadapi ekonomi global, tetapi dia tidak menyebut Rusia, malah menunjuk. “Meningkatnya Ketegangan Geopolitik di Banyak Wilayah Dunia.”
Ada beberapa penolakan untuk mengutuk Rusia karena kekhawatiran bahwa Amerika Serikat dapat menggunakan kekuatan ekonominya untuk mengucilkan anggota Kelompok 20.
“Ada kekhawatiran signifikan bahwa Amerika Serikat memiliki terlalu banyak kekuatan untuk mengambil tindakan terhadap saingan geopolitik,” kata Ishwar Prasad, seorang profesor kebijakan perdagangan di Universitas Cornell yang berbicara kepada pejabat AS dan India. “Perpecahan G20 sudah jelas.”
Tn. Prasad menambahkan.
Penggunaan perang ekonomi itu dipamerkan pada hari Jumat, ketika Amerika Serikat memberlakukan sanksi terhadap lebih dari 200 individu dan perusahaan di Rusia dan negara lain yang mendanai invasi Moskow ke Ukraina. Sanksi juga dikenakan pada perusahaan logam dan pertambangan Rusia serta perusahaan energi.
Perang di Ukraina bukan satu-satunya yang melanda menteri keuangan di India minggu lalu.
AS dan Eropa terus menyatakan perbedaan atas subsidi AS untuk kendaraan listrik, yang diyakini negara-negara Eropa akan merugikan ekonomi mereka. Kesepakatan pajak global yang ditetapkan untuk tahun 2021 terus goyah, meningkatkan kemungkinan bahwa kesepakatan itu dapat terurai. Dan pembicaraan tentang restrukturisasi beban utang belum membuahkan hasil.
“Saya tidak melihat perubahan yang signifikan,” kata Ms. kata Yellen, yang pekan lalu menyatakan frustrasi atas peran China sebagai penghalang jalan.
Tetapi perang di Ukrainalah yang paling memecah belah para pemimpin ekonomi dunia. Dalam banyak kasus, penolakan untuk mendukung Ukraina dan menghadapi Rusia adalah hasil dari politik dalam negeri yang kompleks di banyak negara, tidak terkecuali Amerika Serikat.
Mantan Presiden Donald J. Semakin banyak Republikan, termasuk Trump, berpendapat dalam beberapa pekan terakhir bahwa Amerika Serikat tidak dapat mendukung Kiev tanpa batas waktu. Pada saat Amerika dibebani dengan rekor utang dan ekonomi yang lemah, menurut mereka, uang akan lebih baik dihabiskan untuk masalah domestik.
Selama setahun terakhir, AS telah mendorong lebih banyak $100 miliar dolar Bantuan kemanusiaan, keuangan dan militer ke Ukraina. Kantor Anggaran Kongres minggu lalu memproyeksikan bahwa AS berada di jalur untuk menambahkan hampir $19 triliun ke utang nasionalnya selama dekade berikutnya, $3 triliun lebih banyak dari perkiraan sebelumnya.
Bagi pemerintahan Biden, menarik bantuan ke Ukraina tampaknya bukan pilihan.
Dalam wawancara, Ny. Yellen berpendapat bahwa AS mampu menanggung biayanya dan bahwa mendukung Ukraina adalah prioritas keamanan nasional dan alasan ekonomi.
“Perang berdampak buruk pada seluruh ekonomi global, dan memberi Ukraina dukungan yang dibutuhkannya untuk menang dan mengakhirinya tentu saja merupakan sesuatu yang tidak dapat kami bayar. Lakukan.”
